关于“党建引领基层治理”当前的几种提法
党的二十大报告强调推进“党建引领基层治理”，“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。那么，到底“党建如何引领基层治理”呢？向大家作介绍，供大家参考。关于“党建引领基层治理”的几种提法。目前，学界和政界，因每位研究者或工作者站的位置不同，所从事的工作内容不同，对“党建引领基层治理”内涵的认识也不尽相同，提法不一样，甚至差距很大，归纳起来大体有“五种引领说”。
第一种“坚持党的领导就是党建引领”。这种提法把“党建引领基层治理”过于简单化，好处是容易记忆，也无须多解释。但似乎不可取，因为等于什么也没说，什么问题也没解决，如党建引领社会治理的范围、内容、渠道、方法、手段、措施、办法、步骤等等，一样也没有论及。再者，也无法解释，为什么到21世纪才提出“党建引领基层治理”命题。大家知道，党从1921年建立至今104年，为什么在进入新时代之前根本没有或未曾提及“党建引领基层治理”问题呢？因为那时实行“社会管理体制”，基层工作统称为“基层管理”，一切由上级说了算。到十八届三中全会，我们党通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，首次提出“社会治理”理论，至党的十九届四中全会作出《关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，提出“建立社会治理体系”，“党建引领基层治理”也就随之而生。既然是建立“社会治理体系”，那么“党建引领基层治理”就不能简单一句“坚持党的领导就是党建引领”那么简单了，它有一系列的具体问题需要一一系统阐释与解读。
第二种“三引领说”。这两年看到某大城市发表“党建引领基层治理”经验材料，提出“方向引领”“组织引领”“机制引领”的“三引领说”。具体内容为“方向引领”是指“干事”要符合为民服务方向，契合居民意愿，紧贴居民需求；“组织引领”是指构建完善各类组织体系，保障目标任务有人、有团队去有效完成；“机制引领”是指建立系列共驻共建共享合作机制。“三引领说”很聚焦实际工作，但觉得不够全面，高度似乎也感觉欠缺了一点。
第三种“四引领说”，某市委市政府文件，提出“政治引领”“组织引领”“能力引领”“机制引领”，市委市政府文件站位高，阐述具体，内容翔实。某高校研究者也提出“四引领说”，但内容与某市文件的“四引领说”有所不同，即“政治引领”“组织引领”“能力引领”“评价引领”。总感觉“评价引领”有些牵强，因为“引领”本身体现的是“前置”行为，走在前面者为引领，而“评价”是“”后置行为，工作完成以后的行为，事情都过去了怎么“引领”啊？比较费解。
第四种“五引领说”，某《现代物业杂志》撰文说“党建引领基层治理”为政治引领、组织引领、能力引领、机制引领、榜样引领，这种提法带有明显行业特点，把榜样摆在了突出位置，体现了“榜样的力量是无穷的”精神境界，很有个性的一种认识。
第五种“六引领说”，分三派。一派山大两所大学的两位知名教授合作发表长文，提出政治、思想、组织、作风、纪律、制度“六引领说”，但把“制度”与“纪律”并列，是否有类同之感呢？。二派某市党建研究所研究人员提出政治、思想、组织、作风、制度、廉政“六引领说”，似乎有套用“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设”之嫌。三派某位从事多年基层党建工作的同志提出了“政治、思想、组织、能力、典型、机制”六引领说，更多的是从实际工作客观过程中而考虑的。比如能力引领，毛主席早在延安时期就提出“政治路线确定之后，干部就是决定因素”，好政策必须是优秀的有能力干部去执行；再比如典型引领，毛主席在50年代专门阐述过树立典型的重要性，认为“既是政治问题也是工作方法问题”。
总之，以上各种提法（第一种除外），各有所长，都凝聚了各方面同志的心血与智慧，都为我们从事一线工作的同志提供了很好的线索和思路，都有很好的参考价值，都值得我们很好地学习与借鉴。
